Les chefs d’État et de gouvernement signataires de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération (CPS) pour la République démocratique du Congo (RDC) et la région, réunis à Entebbe en Ouganda le mercredi 28 mai, ont fermement désapprouvé l’expansion territoriale du mouvement rebelle M23/AFC, appuyé par des « forces extérieures », dans l’est du pays.

Dans le communiqué final ayant sanctionné ces assises, les participants ont exprimé leur vive préoccupation face à la dégradation persistante de la situation sécuritaire dans l’est de la RDC, ainsi que ses conséquences dramatiques sur le plan humanitaire et les droits humains, entre autres les déplacements massifs de populations, violences sexuelles, et entraves à l’accès à l’aide humanitaire.

« [Nous] condamnons les avancées territoriales et l’installation d’administrations parallèles par le Mouvement du 23 mars / Alliance Fleuve Congo (M23/AFC), avec un soutien extérieur, et appelons à une mise en œuvre rapide et complète de la Résolution 2773 du Conseil de sécurité des Nations unies par toutes les parties concernées, notamment dans ses paragraphes 4 et 6 », ont-ils déclaré.

Les États signataires, parmi lesquels figure le Rwanda, ont également exigé le démantèlement de tous les groupes armés étrangers et locaux opérant en RDC. Sont notamment visées, les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR) et les Forces démocratiques alliées (ADF) au Nord-Kivu, la Résistance pour un État de droit au Burundi (RED-Tabara) au Sud-Kivu, ainsi que la Coopérative pour le développement du Congo (CODECO) en Ituri.

Dans la même dynamique, les dirigeants des pays signataires ont salué les avancées enregistrées sur les plans national, régional et international en faveur de la paix en RDC. Ils ont notamment mentionné les efforts facilités par le Qatar et les États-Unis, la signature d’une déclaration conjointe entre le gouvernement de la RDC et le M23 le 23 avril 2025 à Kinshasa et à Goma, ainsi que la déclaration de principes signée entre la RDC et le Rwanda à Washington D.C. le 25 avril 2025.

Il convient de signaler que la réunion de haut niveau du 28 mai s’est tenue sur fond de discussions autour des derniers développements sécuritaires dans la région des Grands Lacs, avec un accent particulier sur les enjeux humanitaires et les dynamiques de paix en RDC. 

À l’issue des travaux, les représentants des Etats signataires ont également adopté un plan d’action pour la relance de l’Accord-cadre CPS, élaboré par le Comité d’appui technique et les ministres des Affaires étrangères lors de la session préparatoire tenue mardi dernier. Ils ont réaffirmé la pertinence de l’Accord-cadre en tant qu’« instrument essentiel pour s’attaquer aux causes profondes de l’instabilité dans l’est de la RDC et dans la région ».

F. ISSA

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